信易+“扩内需”提振消费促发展

——个人信用积分创新运用

　　一、基本情况

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》(国办发〔2016〕98号)、《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》和《关于以经营主体需求为导向对标对表打造一流营商环境的若干措施》(黄发〔2021〕2号)等文件精神，全面推进个人诚信体系建设，建立健全个人信用评价标准体系，褒扬诚信，提高黄石市社会信用水平，营造优良信用环境，黄石市信用办着力将个人信用积分建设作为创建全国社会信用体系建设示范城市的重要突破口。通过打牢制度根基、健全软件支撑、加快城市互认、丰富应用场景的方式，将个人信用积分创新运用与“扩内需”提振消费促发展相结合。

　　二、主要经验做法与成效

　　一是打牢制度根基。根据市委、市政府统一部署，经市政府常务会研究通过并印发了《黄石市个人信用积分管理办法》，市社会信用体系建设领导小组审核并印发了《黄石市个人信用积分目录清单》《黄石市个人信用积分激励措施清单》和《黄石市个人信用积分数据模型》，为个人信用积分模型搭建奠定基础。

　　二是健全基础支撑。联合市国资公司开发了黄石市个人信用积分（“磁湖分”）系统已于2023年6月份正式上线试运行。个人信用积分系统（“磁湖分”APP）正式运行以来，市信用办在全省第一个发布个人信用积分激励措施清单，措施多达229条，涉及餐饮等十几个领域；通过信用黄石微信公众号定期对个人信用积分示范点开展系列宣传，2023年上半年共推送稿件147篇，为守信社会氛围营造，完善黄石市个人信用积分计算模式，成功创建国家社会信用体系建设示范城市积蓄动能。

　　三是加快城市互认。为推进建立跨地区、跨部门、跨领域的信用体系建设合作机制，加强信用信息共享、信用评价结果互认和应用场景共享，2022年12月，杭州市、厦门市、宁波市、郑州市、天津市、海口市、三亚市、榆林市和黄石市等10个地市发展和改革委员会探索在社会信用体系建设领域开展跨区域交流合作，充分发挥各地社会信用体系建设特色和优势，努力为合作区域内社会信用体系建设实现高质量发展提供有力支撑。目前，黄石已与杭州市、厦门市完成个人诚信分互认，可在双方APP中使用相对应的优惠措施达到1000余项。通过打通区域信用壁垒，盘活区域资源，实现优势互补，以达到提振消费促发展的目的。

　　四是丰富应用场景。黄石市在争创社会信用体系示范城市的过程中，积极探索信用+多种应用场景。比如，阳新县荆头山管理区通过“信易+基层治理”，拟定文明诚信积分细则与信用分兑换机制，以激发全社会2000居民履信践诺热情，阳新县图书馆通过“信易+借阅”创新信用积分运转模式，利用个人信用积分（“磁湖分”）对100多名信用优秀与极好人群放宽借书权限，“信易+健身”为60多名市民节省65321元，为健身房吸引客源200余人。除此之外，还有“信易+旅游”“信易+停车”“信易+餐饮”等多种应用场景，丰富的信用积分应用场景不仅助力营造良好的社会氛围，更为提振内需，促进经济发展提供新载体、新引擎、新机遇。

　　未来，黄石市将继续做好制度根基夯实、软件支撑增强、城市互认加快与应用场景扩容工作，以创建全国信用体系建设示范城市为抓手，着力做好信易+“扩内需”，提振消费促发展工作，助力黄石加快建成武汉都市圈重要增长极。