2018年，福州市推出城市个人信用积分“茉莉分”，推动个人信用分在政务服务、信用支付等领域的应用。福州市图书馆茉莉分信用借还服务作为重要应用场景之一参与到了城市信用体系的创建与推广中。茉莉分信用服务实现了线上办理茉莉分信用免押金证、线下在自助借还机扫码借还的便捷服务，在公共图书馆信用服务中独树一帜。
　　一、基本情况
　　市图书馆茉莉分信用服务，是指市民可基于个人“茉莉分”线上办理免押金电子证，按信用等级享受不同的图书馆借阅服务。信用服务以福州市智慧城市服务平台“e福州”App作为入口，推出信用服务相关功能，主要集成了线上办证（信用免押金证、押金证）、图书查询、当前借阅、图书续借、历史借阅、密码修改等服务，线下则通过与自助借还机系统的对接，为读者提供扫码借还的服务。
　　根据信用服务政策，市民个人信用良好（650-749分），可免押金借阅200元等值图书，信用极好（850-1000分）、信用优秀（750-849分），可免押金借阅300元等值图书。市民可基于个人“茉莉分”等级享受不同的借阅权限，并且每年根据个人茉莉分变化重新评定借阅权限，实现对社会信用的守信激励，对守信主体给予优惠和便利，将信用元素融入图书馆服务中，助推城市信用建设发展。
　　二、主要经验和做法
　　（一）以信用体系为基石，提供图书信用服务。
　　根据茉莉分信用等级，为读者提供了基于以守信激励的信用服务，信用越好，享受到免押金额度越高，提高用户守信意识，助力社会信用体系建设。同时，注重信用反馈机制，开发茉莉分验证功能，茉莉分押金证有效期一年，一年后读者在登录时自动核验读者茉莉分情况，以提供相应信用等级的服务。
　　（二）依托E福州平台优势，提高用户参与度。
　　“e福州”App平台作为福州市统一的移动互联网入口，汇集了政务服务、公共服务、便民服务、社会服务等各种数据信息。图书馆充分利用平台用户量优势，提高市图书馆服务曝光度，提高用户参与度。
　　（三）技术赋能服务，打造信用借还生态。
　　2019年，市图书馆通过茉莉分信用扫码借还改造建设，改进扫码借还流程，提高了扫码的流畅性，免去了自助借还机增添摄像头改造的麻烦，为扫码借还应用推广清除了障碍。2023年，福州市图书馆开展信用总分馆服务，进一步将信用服务推广到区县图书馆，目前已完成台江区、晋安区、闽侯县等7个区县图书馆的信用服务试用与推广，下一步将应用到全市服务中来。
　　（四）加强信用宣传，提高信用服务知晓度。
　　以新媒体为主要阵地，开展信用宣传，宣传信用借还服务政策，鼓励读者使用信用借还服务。通过“你选书、我买单”、流动服务车等活动宣传信用服务，快捷办理市图书馆免押金读者证，吸引了一批未办理读者证的市民参与，激发了潜在读者的办证热情。
　　（五）融合多种信用服务，打造信用服务体系。
　　市图书馆主动融合多种信用体系，2021年开展电子社保卡信用服务、2022年引入芝麻信用服务，进一步扩大信用服务人群，补齐茉莉分信用群体覆盖限制，扩大了服务人群向乡村居民、弱势群体的覆盖。完善信用服务内容，努力打造“互联网+图书馆”的信用服务环境，让信用服务真正覆盖全市人民，满足人们美好的精神需求。
　　三、主要成效
　　（一）信用办证读者大幅提升，图书馆信用服务效能提升明显。
　　2018年，福州市图书馆茉莉分信用服务上线试运行，服务效能逐步提升。经统计，2019-2022年，茉莉分免押金证是读者最爱办的拥有借阅权限的读者类型，茉莉分免押金证数量在全年新办证总数量占比2019年为34.14%，2020年为41.76%，2021年为37.82%，2022年为47.48%。新办茉莉分免押金证数量远比押金证数量高，说明了读者对信用证的认同度高。办证量大幅提升，提升了图书馆服务效能。
　　表1：福州市图书馆2019-2022年办证情况表
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　　（二）融合多种信用服务，信用服务覆盖率更广。
　　图书馆信用服务的最大功用是提高效能，信用服务在服务效能提升上主要表现在两个方面：一是促均等，二是扩影响。在促均等上，茉莉分信用对象为福州行政区域内的18周岁以上且具有民事行为能力的常住户籍人口，市图书馆通过融合电子社保卡和芝麻信用，使覆盖群体扩大到未成年人群体、弱势群体以及在福州工作的外来流动人口等，提高了信用服务的覆盖范围。
　　（三）信用纳入总分馆服务体系，信用服务向基层延伸。
　　图书馆总分馆服务体系的实施，有效地整合了区域内图书馆文化资源，提高了区域图书馆服务的标准化、均等化水平，在促进公共图书馆服务向城乡基层延伸方面发挥了重要作用。2023年，市图书馆着手将信用服务推向区县公共图书馆，以信用数据为依托，构建总分馆服务体系，从服务上，能较容易实行统一的信用服务政策和标准，从技术上，借助信息技术、现代物流体系，可以为用户提供高效的一站式检索、下单、配送服务，实现通借通还。将信用纳入总分馆服务体系，将有效地提升图书馆效能，推动图书馆高质量发展，在社会层面更好地践行诚信理念。
　　（来源：福建省福州市文化和旅游局、福州市图书馆、福州市发展和改革委员会、福州市大数据发展管理委员会）